Politsei- ja Piirivalveamet
See artikkel vajab toimetamist. (Juuni 2011) |
Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) on Eesti korrakaitse keskasutus, mis loodi Siseministeeriumi haldusalas 1. jaanuaril 2010 Politseiameti, Keskkriminaalpolitsei, Julgestuspolitsei, Piirivalveameti ja Kodakondsus- ja Migratsiooniameti ühendamisel.[1]
Politsei- ja Piirivalveameti vapp | |
Politseiameti peahoone Tallinnas | |
Lühend | PPA |
---|---|
Asutatud | 1. jaanuar 2010 |
Eesmärk | sisejulgeoleku tagamine |
Peakorter | Pärnu maantee 139, Tallinn |
Peadirektor | Egert Belitšev |
Emaorganisatsioon | Siseministeerium |
Töötajad | 5000 |
Veebileht |
politsei |
Politsei- ja Piirivalveameti põhiülesanneteks on avaliku korra kaitsmine, piirihalduse asjade korraldamine, merereostuse avastamine ja likvideerimine, merel otsingu- ja päästetööde korraldamine ning kodakondsuse ja migratsiooni valdkonna asjade korraldamine.[2]
Organisatsiooni üldnimetus on politsei.
Ajalugu
muudaPolitseiameti, Piirivalveameti ning Kodakondsus- ja Migratsiooniameti ühendamist hakati ette valmistama 2006. aastal, kui sai selgeks, et Eesti liitub Schengeni viisaruumiga. Sellega kaasnes vajadus ühendada piirivalve, migratsioonijärelevalve ja politsei valdkond. Siseministeeriumis selgitati välja siseturvalisuse valdkonna peamised probleemid ning lahendusena pakuti välja valdkonna asutuste liitmine.[3]
Aprillis 2007 alustas tööd asutuste ühendamise ettevalmistamise töörühm, mis koostas ühendamise aluseks oleva memo Vabariigi Valitsusele. Sama aasta oktoobris alustas tööd asutuste ühendamise projektimeeskond, kelle eestvedamisel valmis asutuste ühendamise SWOT-analüüs. Jaanuaris 2008 andis valitsus heakskiidu ametite ühendamiseks. Ühendamise kuupäevaks määrati 1. jaanuar 2010.[3]
Mais 2009 võttis Riigikogu vastu politsei ja piirivalve seaduse ja juunis nimetas valitsus ametisse PPA peadirektori. Augustis 2009 lõpetas tegevuse PPA ühendamise projektimeeskond ja edasisi tegevusi juhtis PPA tulevane peadirektor.[3]
1. jaanuaril 2010 jõustusid ühendamiseks vajalikud seadused ning tööd alustas Politsei- ja Piirivalveamet.[3]
1. jaanuaril 2012 jõustunud PPA uue põhimäärusega kaotati prefektuurid iseseisvate politseiasutustena ja juhtimine tsentraliseeriti. Sama aasta novembris kaotati PPA struktuurist koordinatsioonibürood.[3]
1. oktoobril 2014 jõustunud PPA uue põhimäärusega kaotati valdkondlik struktuur ning algas üleminek teenusepõhisele juhtimisele.[3]
PPA peadirektorid
muuda- 2010 – 2013 Raivo Küüt
- 2013 – 2023 Elmar Vaher
- 2023 – Egert Belitšev
Ülesanded
muudaPolitsei- ja Piirivalveameti ülesanded, õigused ja kohustused on paika pandud politsei ja piirivalve seaduse ja asutuse põhimäärusega. Organisatsiooni peamised ülesanded on seotud avaliku korra tagamisega, süütegude uurimise ja ennetamisega, piiri valvamise, merepääste ning isiku Eestis viibimise aluste ja staatuse määratlemise ning isikut tõendavate dokumentide väljastamisega.[4]
PPA ülesanneteks vastavalt asutuse põhimäärusele on:
- süütegude ennetamine ja riikliku järelevalve teostamine õigusaktides sätestatud juhtudel ja korras;
- süütegude menetlemine ja karistuste täideviimine õigusaktides sätestatud juhtudel ja korras;
- isiku identiteedi haldamine ning dokumentide ja tegevuslubade väljaandmine õigusaktides sätestatud juhtudel ja korras;
- migratsiooni- ja piirihalduse korraldamine;
- otsingu- ja päästetööde tegemine ning merereostuse avastamise ja likvideerimise korraldamine õigusaktides sätestatud juhtudel ja korras;
- kaitsealuste isikute kaitsmine ning määratud objektide valvamine õigusaktides sätestatud juhtudel ja korras;
- ameti ülesannete täitmiseks vajaliku koostöö arendamine teiste riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste, valitsusväliste organisatsioonide, avalikkuse ning välisriikide asjaomaste ametiasutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
- ameti tegevusvaldkonnas Euroopa Liidu õigusaktist või muust rahvusvahelisest kohustusest tuleneva riikliku kontaktpunkti ülesannete täitmine;
- ameti arengudokumentide väljatöötamine ning ettepanekute tegemine ameti tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate ja arengudokumentide, tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide ja standardite väljatöötamiseks või muutmiseks, arvamuse andmine ameti tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide eelnõude kohta ning osalemine nende väljatöötamisel;
- muude ameti tegevusvaldkonnaga seotud tasuliste teenuste osutamine õigusaktides sätestatud korras, kui selle tegevusega ei takistata põhiülesannete täitmist;
- muude seadusest ja selle alusel antud õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmine.[5]
Tööliinist sõltumata on PPA-l üks eesmärk – olla selleks, et aidata.
Juhtimine ja ülesehitus
muudaPersonal
muudaPolitsei- ja Piirivalveametis töötab ligikaudu 5000 inimest. Lisaks tegutseb Eestis 1500 vabatahtlikku abipolitseinike ja vabatahtlike merepäästjatena.[4]
Kõik eriteenistujad on politseiametnikud, sõltumata nende täpsemast ametinimetusest, milleks võib näiteks olla piirivalvur, liikluspolitseinik, menetleja või piloot.[4]
Ametikohad
muudaPolitsei- ja Piirivalveametis jagunevad ametikohad juhi ja spetsialisti ametikohtadeks. Spetsialisti ametikohad jagunevad omakorda peaspetsialisti, juhtivspetsialisti, vanemspetsialisti ja nooremspetsialisti ametikohaks.[2]
Teenistusastmed
muudaAuaste | Ametikoht |
---|---|
Politseikindral | PPA peadirektor |
Politseikindralinspektor | PPA peadirektor
PPA peadirektori asetäitja |
Politseikolonel | PPA peadirektor
PPA peadirektori asetäitja Prefekt |
Politseikolonelleitnant | PPA peadirektori asetäitja
Prefekt PPA struktuuriüksuse juht Peaspetsialist |
Politseimajor | Prefekt
PPA struktuuriüksuse juht Peaspetsialist |
Politseikapten | PPA struktuuriüksuse juht
Peaspetsialist Juhtivspetsialist |
Politseileitnant | PPA struktuuriüksuse juht
Peaspetsialist Juhtivspetsialist |
Vanemkomissar | PPA struktuuriüksuse juht
Peaspetsialist Juhtivspetsialist Vanemspetsialist |
Komissar | Juhtivspetsialist
Vanemspetsialist |
Ülemkonstaabel, üleminspektor | Vanemspetsialist |
Vanemkonstaabel, vaneminspektor | Vanemspetsialist
Nooremspetsialist |
Konstaabel, inspektor | Vanemspetsialist
Nooremspetsialist |
Nooremkonstaabel, nooreminspektor | Nooremspetsialist |
Juhtimine
muudaPeadirektor
muudaPolitsei- ja Piirivalveametit juhib peadirektor. Peadirektorile alluvad vahetult peadirektori asetäitjad ja keskkriminaalpolitsei juht, prefektid, siseauditibüroo juht ja sisekontrollibüroo juht. Peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja.[5]
PPA peadirektori nimetab ametikohale viieks aastaks Vabariigi Valitsus valdkonna eest vastutava ministri ettepanekul, kuulates ära Riigikogu õiguskomisjoni arvamuse.[2]
Peadirektori asetäitjad
muudaPolitsei- ja Piirivalveameti koosseisus on neli peadirektori asetäitjat:
- peadirektori asetäitja arenduse alal;
- peadirektori asetäitja varade alal;
- peadirektori asetäitja piirivalve alal;
- keskkriminaalpolitsei juht.[5]
Peadirektori asetäitjale arenduse alal allub arendusosakond, peadirektori asetäitjale varade alal allub administratsioon, peadirektori asetäitjale piirivalve alal allub piirivalveosakond ja keskkriminaalpolitsei juhile allub keskkriminaalpolitsei.
PPA peadirektori asetäitja nimetab ametikohale valdkonna eest vastutav minister Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori ettepanekul.[2]
Prefekt
muudaPrefekt juhib ja korraldab prefektuuri tööd. PPA prefekti nimetab ametikohale valdkonna eest vastutav minister Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori ettepanekul.[2]
Juhtkond
muudaPolitsei- ja Piirivalveameti juhtkonda kuuluvad:
- Egert Belitšev, peadirektor
- Kristi Hallas, peadirektori asetäitja arenduse alal
- Veiko Kommusaar, peadirektori asetäitja piirivalve alal
- Janne Alavere, peadirektori asetäitja varade alal
- Oskar Gross, Keskkriminaalpolitsei juht
- Ats Kübarsepp, Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri prefekt;
- Vallo Koppel, Politsei- ja Piirivalveameti Lõuna prefektuuri prefekt;
- Tarvo Kruup, Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri prefekt;
- Kaido Kõplas, Politsei- ja Piirivalveameti Lääne prefektuuri prefekt[6].
Struktuuriüksused
muuda- arendusosakond;
- analüüsibüroo
- eelarvebüroo
- ennetuse- ja süüteomenetluse büroo
- identiteedi ja staatuse büroo
- rahvusvahelise koostöö büroo
- strateegiabüroo
- valmisoleku ja reageerimise büroo
- keskkriminaalpolitsei;
- piirivalveosakond;
- Põhja prefektuur;
- Ida prefektuur;
- Lõuna prefektuur;
- Lääne prefektuur;
- administratsioon;
- kommunikatsioonibüroo
- logistikabüroo
- õigusbüroo
- personalibüroo
- teabehaldusbüroo
- sisekontrollibüroo;
- siseauditibüroo.[5]
Statistika
muuda- Ööpäevas sõidavad patrullid inimestele appi keskmiselt 400 korral.
- Aastas uuritakse 26 000 kuritegu ja menetletakse 130 000 väärtegu.
- Aastas antakse inimestele välja pool miljonit isikut tõendavat dokumenti.
- Pidevalt on politsei valve all 338 kilomeetri pikkune idapiir, mis on ühtlasi Euroopa Liidu välispiiriks.[4]
Vaata ka
muudaViited
muuda- ↑ Politsei ja piirivalve seadus, RT I 2009, 26, 159
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 "Politsei ja piirivalve seadus". Riigi Teataja. Vaadatud 20.12.2021.
- ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 Politsei- ja Piirivalveameti moodustamise kulg ja tulemuslikkus. Riigikontrolli aruanne Riigikogule, Tallinn, 19. aprill 2016. Vaadatud 20.12.2021.
- ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 "PPA lugu ja väärtused". Vaadatud 20.12.2021.
- ↑ 5,0 5,1 5,2 5,3 "Politsei- ja Piirivalveameti põhimäärus". Riigi Teataja. Vaadatud 20.12.2021.
- ↑ "Juhtkond". Vaadatud 20.12.2021.
- ↑ "Eesti veebisaitidel alustab tööd FBI ehk Facebooki-inspektor"[alaline kõdulink] Eesti Päevaleht, 1. juuni 2011
Välislingid
muuda- Politsei- ja Piirivalveameti koduleht
- "Politsei- ja piirivalveamet läheb palgata puhkusele" Delfi, 1. aprill 2010
- "Siseminister: politsei võib muutuda aeglasemaks" Postimees, 6. aprill 2010
- "Politseijuhtide palgad vähenesid möödunud aastal" e24.ee, 31. märts 2010
- Madis Filippov, Raul Sulbi, Politsei kutseühing muretseb PPA pärast, Postimees, 4. märts 2012
- Uuring: politsei- ja piirivalveameti sisekliima on paranemas, Postimees, 26. märts 2012
Eelnev Politseiamet 1991–2009 Piirivalveamet 1991–2009 |
Politsei- ja Piirivalveamet 2010– |
Järgnev – |