Bürokraatia: erinevus redaktsioonide vahel
Eemaldatud sisu Lisatud sisu
Resümee puudub |
|||
1. rida:
'''Bürokraatiaks''' nimetatakse teatud administratiivse korrastatuse mudelit, mis on ellu kutsutud õiguspäraste otsuste ühetaoliseks elluviimiseks ja kehtestamiseks. Laiemalt mõistetakse '''bürokraatia''' all teatud kontseptsiooni kuidas ühiskonnas kehtestatakse seadusi ja viiakse neid ellu.
Etümoloogiliselt pärineb sõna prantsuskeelsest sõnast ''bureau'' – kalev, millega kaeti kirjutuslaudu; ja kreekakeelsest tüvest ''kratos'' – võim, valitsus. Tervikuna viitab sõna seega kontorivõimule, kontoriametniku ülimuslikule positsioonile. ▼
Kontseptsioonina ei ole bürokraatia hea ega halb – meie ühiskonnas sageli esinev negatiivne alatoon on pärit bürokraatliku mudeli rakendamisest organisatsioonides (eelkõige riigistruktuurides) ning teatud nähtavatest puudujääkidest (vastutuse puudumine, aeglus, jooksutamine jne).
Väga paljud tänapäeva suured organisatsioonid (nt [[sõjavägi]], [[riigiasutused]] jne) on suuremal või vähemal määral ehitatud üles bürokraatlikke põhimõtteid järgides.
▲Bürokraatia on institutsioon, mis moodustub võimu teostavate isikute või institutsioonide esindajate poolt ametisse palgatud (mittevalitud) elukutselistest ametnikest.<ref>[http://www.merriam-webster.com/dictionary/bureaucracy "Bureaucracy - Definition and More from the Free Merriam-Webster Dictionary"]. Merriam-webster.com. Vaadatud 26.05.2013</ref> Etümoloogiliselt pärineb sõna prantsuskeelsest sõnast ''bureau'' – kalev, millega kaeti kirjutuslaudu; ja kreekakeelsest tüvest ''kratos'' – võim, valitsus. Tervikuna viitab sõna seega kontorivõimule, kontoriametniku ülimuslikule positsioonile.
Bürokraatia on tööjaotusel põhineva ühiskonna fenomen. Bürokraatia ülesandeks on korraldada inimeste vahelisi suhteid vastavalt võimu teostava inimgrupi poolt antud korraldustele, registreerida kogukonna seisukohalt olulised sündmused, pidada registreid ning nende baasil ette valmistada otsustamiseks vajalikku informatsiooni.
Etümoloogiliselt pärineb sõna [[prantsuse keel|prantsuskeelsest]] sõnast ''bureau'' – [[kalev (riie)|kalev]], millega kaeti [[kirjutuslaud]]u - ja [[kreeka keel|kreekakeelsest]] tüvest ''kratos'' – võim, valitsus.<ref>[http://www.merriam-webster.com/dictionary/bureaucracy "Bureaucracy - Definition and More from the Free Merriam-Webster Dictionary"]. Merriam-webster.com. Vaadatud 26.05.2013</ref> Tervikuna viitab sõna seega ametnike ülemvõimule - kontoriametniku ülimuslikule positsioonile. Mõiste ise võeti kasutusele 18. sajandi keskel lähtudes prantsuse majandusteadlase [[Jacques Claude Marie Vincent de Gournay]] satiirilises, halvustavas kontekstis lausutud tsitaadist, mille pani kirja parun von Grimm.<ref>J.C.N. Raadschelders (1998). Handbook of Administrative History. Transaction Publishers. p. 142: "The late M. de Gournay...sometimes used to say: "We have an illness in France which bids fair to play havoc with us; this illness is called bureaumania." Sometimes he used to invent a fourth or fifth form of government under the heading of "bureaucracy."" Baron von Grimm</ref> Suurbritannias kasutati seda mõistet esmakordselt aastal 1818.
==Bürokraatlik organisatsioon==
| |||