Linnavalitsus: erinevus redaktsioonide vahel
Eemaldatud sisu Lisatud sisu
PResümee puudub |
P pisitoimetamine |
||
2. rida:
==Linnavalitsus Eestis==
[[Pilt:Võru linnavalituse hoone.JPG|pisi|Linnavalitsus asub tavaliselt eraldiseisvas linnavalitsuse hoones. [[Võru]] linnavalitsuse hoone sissepääs
Linnavalitsus on kohaliku omavalitsuse organina sama staatuse ja õigustega kui [[vallavalitsus]]. Oma valitsust ei ole [[vallasisene linn|vallasisestel linnadel]].
10. rida:
=== Linnavalitsuse mõiste definitsioon ===
Linnavalitsust tuleb lugeda haldusorganiteks haldusmenetluse seaduse (HMS) § 8 lg 1 mõttes. Need on ametiasutused, millel on struktuuriüksused nagu ametid, teenistused, osakonnad jt, mis on organisatsiooniliselt ja ruumiliselt (nt linnaosavalitsuse puhul) eraldatud<ref>K. Merusk, I. Koolmeister. Op. Cit., lk 75.
Põhiseaduse § 155 lõige 1 nimetab kohaliku omavalitsuse üksustena valdu ja linnu. Linnade tööd juhib volikogu poolt moodustatud valitsus. Lisaks on tagatud ka võimude lahusus, mis ilmneb asjaolust, et volikogu, mis on kohaliku omavalitsusüksuse esinduskogu, valitakse linna hääleõiguslike elanike poolt ning volikogu omakorda moodustab valitsuse, mis on täitevorganiks.
=== Linnavalitsuse moodustamine ===
Linnapea valimine toimub volikogu kaudu, mis toimub vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seadusele (KOKS) ja linna põhimääruses sätestatud tingimustele. Linnapea valitakse kuni neljaks aastaks<ref>KOKS § 27</ref>. Alates valituks osutamise päevast on linnapeal volitus moodustada valitsus<ref>KOKS § 28 lg 1
Valitsuse volituste kehtimise korra järgselt saab linnavalitsus oma volitused volikogu poolt valitsuse ametisse kinnitamise päevast. Lahkumise korral esitab valitsus lahkumispalve volikogu uue koosseisu esimesel istungil. Lahkumispalve esitamisele järgneb linnavalitsuse ülesannete täitmine kuni uue valitsuse ametisse kinnitamiseni.<ref>KOKS § 29
=== Linnavalitsuse juhtimine ===
Valitsuse kui ametiasutuse juhiks on linnapea.<ref>Olle, V. (2014). Kohaliku omavalitsuse õigus: I osa. Tallinn: Juura, lk 102
Linnavalitsuse pädevuse hulka kuuluvad:
26. rida:
#kohaliku elu küsimuste lahendamine, mis ei kuulu volikogu pädevusse.<ref>KOKS § 30 lg 1 -3</ref>
Linnavalitsus võib taotleda volikogu ees volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist. Linnavalitsus kehtestab oma korraldusega linna asutuse poolt osutatavate teenuste hinnad, arvestades seejuures haldusmenetluse seaduse § 5 lõikes 3 sätestatut.<ref>KOKS § 30, lg 4</ref
Samuti võib linna sees olla veel teinegi valitsus – linnaosavalitsus. Linnaosade moodustamine ja lõpetamine on ainult elanike valitud volikogu pädevuses<ref>KOKS § 22 lg 1 p 11</ref>. Eelnevalt nimetatud üksusi juhivad linnaosavanemad. Linnaosa ning selle valitsus võivad anda välja ka haldusakte<ref>HMS § 8 lg 2 põhimõtte järgi</ref>, kuid üldaktide, so määruste andmise õigust, linnaosa valitsusel ei ole.<ref>KOKS § 57 lg 2</ref>
|