Vikipeedia

Vallavalitsus: erinevus redaktsioonide vahel

Sirvi ajalugu interaktiivselt
← Vanem muudatusUuem muudatus →
Eemaldatud sisu Lisatud sisu
VisuaalneVikitekst
Resümee puudub
+Valla- ja linnavalitsus ja selle juhtimine
1. rida:
{{liita|Valla- ja linnavalitsus ja selle juhtimine}}
[[Pilt:Otepää linnavalitsuse hoone 01.JPG|pisi|[[Otepää]] linnavalitsuse hoone.]]
'''Vallavalitsus''' on [[vald|valla]] täidesaatev organ, kelle moodustab [[vallavanem]] pärast seda kui [[vallavolikogu]] on ta valinud.
Vastavalt "Kohaliku omavalitsuse korralduse seadusele on vallavalitsuse ülesandeks:
 
== Vallavalitsuse mõiste definitsioon ==
(1) Valla- või [[linnavalitsus]]:
Vallavalitsust tuleb lugeda haldusorganiteks haldusmenetluse seaduse (HMS) § 8 lg 1 mõttes. Need on ametiasutused, millel on struktuuriüksused nagu ametid, teenistused, osakonnad jt, mis on organisatsiooniliselt ja ruumiliselt (nt osavalla puhul) eraldatud<ref>K. Merusk, I. Koolmeister. Op. Cit., lk 75. </ref>. Vallavalitsust võib defineerida kui volikogu poolt moodustatud täitevorganit.
 
Põhiseaduse § 155 lõige 1 nimetab kohaliku omavalitsuse üksustena valdu ja linnu. Valdade tööd juhib volikogu poolt moodustatud valitsus. Lisaks on tagatud ka võimude lahusus, mis ilmneb asjaolust, et volikogu, mis on kohaliku omavalitsusüksuse esinduskogu, valitakse valla hääleõiguslike elanike poolt ning volikogu omakorda moodustab valitsuse, mis on täitevorganiks.
1) valmistab ette [[volikogu]]s arutamisele tulevaid küsimusi, lähtudes valitsuse seisukohtadest või volikogu otsustest;▼
 
== Vallavalitsuse moodustamine ==
2) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis volikogu määruste või otsustega või valla või linna põhimäärusega on pandud täitmiseks valitsusele;▼
Vallavanema valimine toimub volikogu kaudu, mis toimub vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seadusele (KOKS) ja valla põhimääruses sätestatud tingimustele. Vallavanem valitakse kuni neljaks aastaks<ref>KOKS § 27</ref>. Alates valituks osutamise päevast on vallavanemal volitus moodustada valitsus<ref>KOKS § 28 lg 1 </ref> ning valla põhimääruses sätestatakse valitsuse moodustamise üksikasjalik kord<ref>KOKS § 28, lg 2 </ref>. Vallavanem saab seaduses ja valla või linna põhimääruses ettenähtud volitused ametisse kinnitamise päevast<ref>KOKS § 28, lg 3 </ref>. <br>
 
Valitsuse volituste kehtimise korra järgselt saab vallavalitsus oma volitused volikogu poolt valitsuse ametisse kinnitamise päevast. Lahkumise korral esitab valitsus lahkumispalve volikogu uue koosseisu esimesel istungil. Lahkumispalve esitamisele järgneb vallavalitsuse ülesannete täitmine kuni uue valitsuse ametisse kinnitamiseni.<ref>KOKS § 29 </ref>
3) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis ei kuulu volikogu pädevusse;
 
== Vallavalitsuse juhtimine ==
4) lahendab küsimusi, mis on käesoleva seaduse § 22 2. lõike alusel delegeeritud [[Eesti Vabariigi Valitsus|valitsusele]];
Valitsuse kui ametiasutuse juhiks on vastavalt vallavanem .<ref>Olle, V. (2014). Kohaliku omavalitsuse õigus: I osa. Tallinn: Juura, lk 102 </ref> Valitsustel on õigus välja anda linnapea/vallavanema korraldustena üksikakte ning vallavalitsuse/linnavalitsuse määrustena üldakte<ref>KOKS § 7 lg 1-2</ref>. Valla- või linnavalitsuse kui ametiasutuse juhtimine rajaneb monokraatsel süsteemil, mis toimub valitsuse (ametiasutusena) struktuuriüksuste vahetu juhtimise kaudu. Vallavanem esitab vallavalitsusele ametisse nimetamiseks valla või linna ametiasutuse juhi kandidaadi ja ametisse kinnitamiseks valla hallatava asutuse juhi kandidaadi, teevad valitsusele ettepaneku nimetatud juhtide ametist vabastamise kohta ning teostavad tööandja teisi õigusi ja kohustusi, kui volikogu õigusaktis ei ole sätestatud teisiti<ref>KOKS § 50 lg 1 p 7 </ref>.<br>
 
Vallavalitsuse pädevuse hulka kuuluvad:
5) korraldab [[kohalik omavalitsus|kohaliku omavalitsuse]] ameti[[asutus]]te poolt isikute vastuvõttu märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seadusega ettenähtud korras.
▲1)#volikogus valmistabarutamisele ettetulevate [[volikogu]]sküsimuste arutamisele tulevaid küsimusi,ettevalmistamine lähtudes valitsuse seisukohtadest või volikogu otsustest; <br>
▲2)#kohaliku lahendabelu jaküsimuste korraldablahendamine kohaliku eluja küsimusikorraldamine, mis volikogu määruste või otsustega või valla või linna põhimäärusega on pandud täitmiseks valitsusele;<br>
#kohaliku elu küsimuste lahendamine, mis ei kuulu volikogu pädevusse.<ref>KOKS § 30 lg 1 -3</ref><br>
(3)Valla- või linnavalitsus võib taotleda volikogu ees volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist. Valla- või linnavalitsus kehtestab oma korraldusega valla või linna asutuse poolt osutatavate teenuste hinnad, arvestades seejuures haldusmenetluse seaduse § 5 lõikes 3 sätestatut.<ref>KOKS § 30, lg 4</ref> <br>▼
 
Samuti võib valla sees olla veel teinegi valitsus – osavallavalitsus. Osavaldade moodustamine ja lõpetamine on ainult elanike valitud volikogu pädevuses<ref>KOKS § 22 lg 1 p 11</ref>. Eelnevalt nimetatud üksusi juhivad osavallavanemad ning linnaosavanemad. Osavald ja linnaosa ning selle valitsus võivad anda välja ka haldusakte<ref>HMS § 8 lg 2 põhimõtte järgi</ref>, kuid üldaktide, so määruste andmise õigust, osavalla või linnaosa valitsusel ei ole.<ref>KOKS § 57 lg 2</ref>
(2) Valitsus võib taotleda volikogu ees volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist.
 
▲(3) Valla- või linnavalitsus kehtestab oma korraldusega valla või linna asutuse poolt osutatavate teenuste hinnad, arvestades seejuures haldusmenetluse seaduse § 5 lõikes 3 sätestatut.
 
(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud juhul võib linnavalitsus volitada linna ametiasutust, mis teostab avalikku võimu, kehtestama nende teenuste hinnad, mida osutab linna ametiasutuse hallatav asutus, mis ei teosta avalikku võimu. Volituse andmisel linna ametiasutusele, mis teostab avalikku võimu, on korralduse andmise õigus selle ametiasutuse juhil<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/782508?leiaKehtiv Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus], RT I 2004, 81, 542</ref>.
 
==Viited==
Pärit leheküljelt "https://et.wikipedia.org/wiki/Vallavalitsus"