Kaitseseisukord: erinevus redaktsioonide vahel

Eemaldatud sisu Lisatud sisu
P parandasin skripti abil kriipsud + Koondasin skripti abil viited
5. rida:
== Kaitseseisukord Eestis enne Eesti Vabariigi tekkimist ==
 
Pidades silmas raudteeühenduste katkestamist ja segamist posti-telegraafi ühenduste loomisel, pandi korra jaluleseadmise otstarbel 9/[[22. detsember|22. detsembril]] [[1905]] [[Tallinn]]as ja [[Harjumaa]]l, hiljem kogu [[Eestimaa]]l sõjaseadus maksma. Keelati koosolekud ja rongkäigud (turu pidamine oli lubatud), relvade ja lõhkeaine kandmine ja hoidmine<ref>Tallinn 30name="42RqP" aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 38</ref>. [[Liivimaa]]l oli sõjaseadus kehtestatud juba novembris 1905, kuigi [[Liivimaa rüütelkond]] selle vastu protesteeris.
 
26. augustil/[[8. september|8. septembril]] [[1908]] sõjaseadus kaotati, kehtima jäi kõvendatud kaitseseisukord; välikohtud kaotati<ref>Tallinn 30name="lXezg" aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 40</ref>.
 
4/[[17. september|17. septembril]] [[1911]] kaotati kõvendatud kaitseseisukord Baltimaades, peale [[Riia]] ja [[Tartu]]. Kubernerile jäid erivolitused korra alalhoidmiseks, nii et tegelikult ei muutunud midagi<ref>Tallinn 30name="lXezg" aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 40</ref>.
 
18/[[31. juuli]]l [[1914]] kehtestati seoses [[Esimene maailmasõda|Esimese maailmasõja]] algusega taas sõjaseadus ja ka alkoholimüügi keeld, eraautod võisid liikuda ainult päevaajal, sõdurite perekondi keelati korterist välja tõsta, raudteel kehtestati sõiduload. Keelati kividega aknaid ja autosid pilduda ja tänaval naisterahvaid tülitada<ref>Tallinn 30name="lXezg" aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 40</ref>. Sõjaseadust ei kaotanud ka revolutsioon, [[27. jaanuar]]il [[1918]] kehtestasid enamlased [[Piiramisseisukord|piiramisseisukorra]]<ref>Tallinn 30name="p7gBR" aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 41</ref>.
 
Saksa okupatsioonivõim ei kaotanud ega kinnitanud vene sõjaseadust, sisuliselt kehtis see edasi<ref>Tallinn 30name="p7gBR" aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 41</ref>.
 
== Kaitseseisukord Eesti Vabariigis ==
 
Eestis kuulutas välja sõjaseaduse kogu riigis [[Konstantin Pätsi esimene ajutine valitsus]] päev pärast [[Vabadussõda|Vabadussõja]] algust, [[29. november|29. novembril]] [[1918]]<ref>http://www.ra.ee/dgs/_purl.php?shc name=ERA.31.1.9:86"Vzypi" Ajutise Valitsuse otsus 29. novembrist 1918 nr. II.</ref>. Päev varem, 28. novembril 1918, oli valitsus sõjaseaduse välja kuulutanud [[Virumaa]]l, [[Narva]] linn ühes arvatud<ref>http://www.ra.ee/dgs/_purl.php?shc name=ERA.31.1.9:83"ZHKUq" Ajutise Valitsuse otsus 28. novembrist 1918 nr. II.</ref>.
 
17. jaanuaril 1921 päris kokkutulnud [[I Riigikogu]] Eesti Sotsiaaldemokraatlise Tööliste Partei Riigikogu rühm ([[Anton Palvadre]], [[August Rei]], [[Hans Martna]]) Vabariigi Valitsuselt aru:
*1) Kas on Valitsusel teada, et sõjaseaduse edasikestmine Vabariigis maksvate seadustega, eriti ka Vabariigi põhiseadusega vastolus on?
*2) Mis mõtleb valitsus teha, et seadusevastast olukorda ära lõpetada ja seaduslikku olukorda jalule seada?<ref>http://digar.nlib.ee/digar/show/?id name=119179<"0dgVE" /ref>
 
18. jaanuaril 1921 nõudsid Riigikogu Eesti Iseseisva Sotsialistliku Tööliste Partei rühma liikmed [[Hans Kruus]], [[Karl Freiberg]] ja [[Martin Bleimann]] sõjaseaduse kaotamist: "Endiselt kestab edasi sõjaseadus, endiselt töötavad sõjavälja- ja sõjaväeringkonna kohtud, mõistes peaasjalikult töölisi surma ja sunnitööle tsaariaegse korra järele, endiselt tarvitatakse erakordseid volitusi väljakuulutatud vabaduste kägistamiseks, endiselt vangistatakse Vabariigi kodanikka ja toimetatakse läbiotsimisi poliitilistel põhjustel ilma kohtu otsuseta, mis on 21. detsembril 1920. a. maksmahakanud põhiseaduse jäme rikkumine." Samasisulise ettepanekuga esinesid samal päeval ka kommunistide rühma liikmed [[Johannes Allikso]], [[Jaan Reinberg]], [[Johannes Soans]], [[Jaan Santa]] ja [[Johannes Vanja]]. <ref>http://digar.nlib.ee/digar/show/?id name=119179<"0dgVE" /ref>
 
Pärast Vabadussõda kaotas [[Konstantin Pätsi esimene valitsus]] järk-järgult sõjaseaduse kehtivuse eri maakondades. Siiski jäi see kuni 1940. aastani katkematult jõusse järgmistel maa-aladel:
33. rida:
Sõjaseaduse edasikehtimise põhjuseks oli [[1920. aastad|1920. aastate]] algul Eestis aktiivselt tegutsev illegaalne [[Eestimaa Kommunistlik Partei]].
 
Uuesti kuulutati sõjaseadus kogu riigis välja [[Friedrich Akeli valitsus]]e poolt seoses [[1. detsembri riigipöördekatse]]ga [[1. detsember|1. detsembril]] [[1924]]<ref>http://www.ra.ee/dgs/browser.php?tid=68&iid=110700256844&img=era0031_002_0000023_00380_t.jpg&tbn=1&pgn=19&prc=30&ctr=0&dgr=0&lst=2&hash name=35198319cb31e086b4a4d3e702d82198<"NP7ec" /ref> (RT 1924, 145), mille [[II Riigikogu]] samal päeval ka kinnitas (samas). [[Johan Laidoner]] nimetati [[kaitsevägede ülemjuhataja]]ks, kuid seda nimetamist Riigikogu ei kinnitanud.
 
Johan Laidoneri nimetamist kaitsevägede ülemjuhatajaks rahuajal on peetud ebaseaduslikuks. Siiski on see otsus sisuliselt kooskõlas siis kehtinud Venemaa seadustega, mille järgi võis rahu ajal määrata [[kindralkuberner]]e ülemjuhataja õigustega<ref>http://et.wikisource.org/wiki/Kaitseseisukord lk. 5 joonealune märkusname="cjaIG" 1</ref>. Vabariigi Valitsuse otsusega 7. jaanuarist 1925 pandi kindralkuberneri kohuste täitmine Siseministri peale.
 
18. juunil 1926 (RT 1926, 54) kitsendati sõjaseisukorra kehtivus enne 1. detsembrit 1924 kehtinud piiridesse. Seni oli sõjaseisukord määratud tähtaega nimetamata. Kui [[Riigikohus]] tähelepanu sellele juhtis, muutis [[Jaan Teemanti teine valitsus]] 17. novembril 1926 (RT 1926, 89) sõjaseisukorra lõpptähtajaks 1. jaanuari 1928 ja seda pikendati regulaarselt igal aastal, kuigi sotsialistid selle vastu hääletasid. 21. oktoobril 1930 väitis [[Aleksander Jõeäär]], et kaitseseisukorra kehtestamise otsus tuleb seaduse järgi Riigikogule esitada viivitamatult, aga valitsus on selle Riigikogule esitanud alles pooleteise kuu pärast; üleüldse ei olevat sõjaseadus vajalik, sest sõda pole karta ja sisemised õõnestajad pole hädaohtlikud<ref>Pisteid janame="vjm3Q" purelusi riigikogust. Rahvaleht, 23. oktoober 1930, nr. 125, lk. 1.</ref>.
 
Aja jooksul muutus riigi poliitilise eliidi ja avalikkuse silmis enesestmõistetavaks, et suurel osal riigi maa-alast (sealhulgas [[pealinn]]as) kehtib pidevalt kaitseseisukord, mis oma iseloomult peaks olema erandlik. Sellega võeti ühtlasi omaks, et põhiseaduses lubatud korralised vahendid on riigi vaenlaste vastu võitlemisel ebaefektiivsed. Kaitseseisukorraga harjuti ära ja ühtlasi peeti loomulikuks, et selles olukorras teostab valitsus demokraatlikke põhimõtteid täies ulatuses, millist praktikat järgisid ka valitsus ja kohtud oma tegevuses. [[Konstantin Trakmann]] märkis sel puhul 1931. aastal, et tõeliselt erakorralise ohu puhul tuleks seadusliku riigivõimu kaitseks rakendada mingeid veel erakorralisemaid abinõusid, mis ei ole seadusega ette nähtud<ref>http://et.wikisource.org/wiki/Kaitseseisukorra_%C3%A4ramuutmise_tingimustest lk.name="OAdck" 31</ref>.
 
Otsus kaitseseisukorra väljakuulutamiseks ja pikendamiseks oli enam poliitilist kui juriidilist laadi, kuna seadus kui üldakt ei saa piisava täpsusega ette näha kõiki mõeldavaid olukordi. (Kliimann 1935, lk. 99).
45. rida:
[[10. juuli]]l [[1930]] võttis [[IV Riigikogu]] vastu [[Kaitseseisukorra seadus (1930)|Kaitseseisukorra seaduse]].
 
25. märtsil 1931 kaotas Vabariigi Valitsus kaitseseisukorra kehtivuse [[Kitsarööpmeline raudtee|kitsaroopaliste raudteede]] piirkonnas<ref>[http://www.ra.ee/dgs/browser.php?tid name=68&iid=110700257021&img=era0031_002_0000168_00642_t.jpg&tbn=1&pgn=33&ctr=0&dgr=0&lst=2&hlx=&hly=&hlw=&hlh=&hash=f82a10a887513b35909d4a2039ce2581 Vabariigi Valitsuse otsus 25. märtsist 1931 nr."mQRWb" V]</ref>.
 
[[2. juuni]]l [[1933]] kehtestas [[Jaan Tõnissoni neljas valitsus]] kaitseseisukorra Eesti territoriaalvetes ja riigi piiriga poolitatud sisevetes (RT 1933, 2, 18). [[11. august]]il 1933 kuulutas Jaan Tõnissoni valitsus kogu riigis välja kaitseseisukorra (RT 1933, 69, 531). Kuna augustis ei olnud Riigikogu koos, ei kinnitanud Riigikogu Vabariigi Valitsuse otsust, ka mitte tagantjärele<ref>Rein Marandi.name="UyGeH" Must-valge lipu all. II. Stockholm, 1997, lk. 26</ref>. 24. augustil 1933 esitasid [[Artur Sirk]], [[Johannes Holland]] ja [[Arnold Jaks]] Riigikogu juhatusele rahvaalgatuse korras Kaitseseisukorra seaduse muutmise seaduse, mille järgi kaitseseisukorda oleks võidud välja kuulutada ainult sõja korral ja sõja hädaohu puhul<ref>Uus seaduseelnõuname="2QP7E" rahvaalgatuse korras. Vaba Maa, 25. august 1933, nr. 198, lk. 1.</ref>. Riigikogu korraline istungjärk algas 1933. aasta oktoobris. Pärast kaotust rahvahääletusel tühistas valitsus 19. oktoobril 1933 kaitseseisukorra kehtivuse kogu riigis (RT 1933, 83, 610), mille järel kaitseseisukord jäi kehtima enne 11. augustit 1933 kehtinud piirides:
* Eesti territoriaalvetes ja riigi piiriga poolitatud sisevetes
* raudtee piirkonnas
58. rida:
* [[Petserimaa]] valdades: Petseri, Irboska, Järvesuu, kulje, Mikitamäe, Satserinna, Senno ja Vilo ning Rootova ja Laura valdade pindalal idapool Panikovitsa-Laura-kudepi maanteed, viimane ühes arvatud.
 
[[12. märts]]il [[1934]] kuulutas Riigivanem [[Konstantin Päts]] oma otsusega nr. 173 (RT 1934, 22, 156) kuueks kuuks välja kaitseseisukorra kogu riigis<ref>http://www.ra.ee/dgs/browser.php?tid=68&iid=110700242289&img=era0031_005_0000332_00176_t.jpg&tbn=1&pgn=9&prc=20&ctr=0&dgr=0&lst=2&hash name=e013faf0d916591f97be0cd46a51e8b5<"WDXZL" /ref>, mille [[V Riigikogu]] ka kinnitas (RT 1934, 23, 169). Hiljem kaitseseisukorda pikendati regulaarselt riigivanema otsustega.
 
„Riigivanem on see, kes faktiliste andmete hinnangul ohu olemasolu ja suuruse määritleb. Järelikult juriidiliselt oht on siis olemas, kui Riigivanem isiklikul vääritlusel on leidnud selle olevat, olgugi et oht faktiliselt täiesti puudub.” (Kliimann 1935, lk. 99).
 
1930. aastail peeti kaitseseisukorda avalikkuse ja kohtute poolt seaduslikuks valitsemisabinõuks<ref>http: name="GkgCr" //et.wikisource.org/wiki/Riigikohus_%C3%BCtleb:_Kaitseseisukord_ja_1934_a._valimiste_edasil%C3%BCkkamine_on_koosk%C3%B5las_p%C3%B5hiseadusega</ref>. Alles hiljem on just 12. märtsil 1934 kogu riigis kehtestatud kaitseseisukorda (aga mitte varem Eestis kehtinud kaitseseisukorda) poliitilise propaganda tulemusel pidama ebaseaduslikuks ja seda kasutama Eesti tolleaegse valitsuse demoniseerimiseks ja halvustamiseks. Nii nimetatakse kaitseseisukorra kehtivuspiirkonna laiendamist 12. märtsil 1934 tänapäeval üldiselt [[1934. aasta riigipööre|riigipöördeks]], mis peab näitama selle akti ebaseaduslikkust.
 
[[11. aprill]]il [[1938]] andis Riigihoidja dekreedina uue [[Kaitseseisukorra seadus (1938)|Kaitseseisukorra seaduse]] (RT 1938, 40, 365). Selle alusel pikendati kaitseseisukorda edasi, viimati Vabariigi Presidendi otsusega 12. septembrist 1939 nr. 188 (RT 1939, 74, 586).
 
[[4. aprill]]il [[1939]] esitas [[Kaarel Eenpalu teine valitsus|Vabariigi Valitsus]] Riigikogule riigi julgeoleku ja avaliku korra seaduse eelnõu, mille vastuvõtmine oleks andnud Vabariigi Valitsusele senisest avaramad varuvolitused riigi sisemise korra alalhoiuks, muutes kaitseseisukorra ainult erakorralisel ajal kehtestatavaks erakorraliseks vahendiks<ref>Suuremad volitusedname="JgvJD" riigivõimule. Rahvaleht, 5. aprill 1939, nr. 81, lk. 5.</ref>.
 
== Vaata ka ==
82. rida:
 
== Kirjandus ==
*[[Artur-Tõeleid Kliimann]]. Sisekaitse. Õigus, 1935, nr. 3, lk. 97-11797–117. Ilmunud ka separaadina, Tartu, 1935.
*[[Konstantin Trakmann]]. Kaitseseisukord. Õigus, 1930, nr. 1, lk. 3-163–16.
*Konstantin Trakmann. Kaitseseisukorra äramuutmise tingimustest. Õigus, 1931, nr. 1, lk. 29-3729–37 ja nr. 2, lk. 77-8377–83.
 
== Viited ==
{{viited|allikad=
<references/>
<ref name="42RqP">Tallinn 30 aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 38</ref>
 
<ref name="lXezg">Tallinn 30 aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 40</ref>
.
<ref name="p7gBR">Tallinn 30 aastat sõjaseisukorras. Huvitav Žurnaal, talv 1934–35, lk. 41</ref>
<ref name="Vzypi">http://www.ra.ee/dgs/_purl.php?shc=ERA.31.1.9:86 Ajutise Valitsuse otsus 29. novembrist 1918 nr. II.</ref>
<ref name="ZHKUq">http://www.ra.ee/dgs/_purl.php?shc=ERA.31.1.9:83 Ajutise Valitsuse otsus 28. novembrist 1918 nr. II.</ref>
<ref name="0dgVE">http://digar.nlib.ee/digar/show/?id=119179</ref>
<ref name="NP7ec">http://www.ra.ee/dgs/browser.php?tid=68&iid=110700256844&img=era0031_002_0000023_00380_t.jpg&tbn=1&pgn=19&prc=30&ctr=0&dgr=0&lst=2&hash=35198319cb31e086b4a4d3e702d82198</ref>
<ref name="cjaIG">http://et.wikisource.org/wiki/Kaitseseisukord lk. 5 joonealune märkus 1</ref>
<ref name="vjm3Q">Pisteid ja purelusi riigikogust. Rahvaleht, 23. oktoober 1930, nr. 125, lk. 1.</ref>
<ref name="OAdck">http://et.wikisource.org/wiki/Kaitseseisukorra_%C3%A4ramuutmise_tingimustest lk. 31</ref>
<ref name="mQRWb">[http://www.ra.ee/dgs/browser.php?tid=68&iid=110700257021&img=era0031_002_0000168_00642_t.jpg&tbn=1&pgn=33&ctr=0&dgr=0&lst=2&hlx=&hly=&hlw=&hlh=&hash=f82a10a887513b35909d4a2039ce2581 Vabariigi Valitsuse otsus 25. märtsist 1931 nr. V]</ref>
<ref name="UyGeH">Rein Marandi. Must-valge lipu all. II. Stockholm, 1997, lk. 26</ref>
<ref name="2QP7E">Uus seaduseelnõu rahvaalgatuse korras. Vaba Maa, 25. august 1933, nr. 198, lk. 1.</ref>
<ref name="WDXZL">http://www.ra.ee/dgs/browser.php?tid=68&iid=110700242289&img=era0031_005_0000332_00176_t.jpg&tbn=1&pgn=9&prc=20&ctr=0&dgr=0&lst=2&hash=e013faf0d916591f97be0cd46a51e8b5</ref>
<ref name="GkgCr">http://et.wikisource.org/wiki/Riigikohus_%C3%BCtleb:_Kaitseseisukord_ja_1934_a._valimiste_edasil%C3%BCkkamine_on_koosk%C3%B5las_p%C3%B5hiseadusega</ref>
<ref name="JgvJD">Suuremad volitused riigivõimule. Rahvaleht, 5. aprill 1939, nr. 81, lk. 5.</ref>
}}
 
[[Kategooria:Politoloogia]]