Diskrimineerimine tööturul: erinevus redaktsioonide vahel

Eemaldatud sisu Lisatud sisu
P parandasin skripti abil kriipsud
Resümee puudub
1. rida:
'''Diskrimineerimine''' tähendab [[töö-ökonoomika]]s inimeste eristamist nende kvalifikatsiooni[[kvalifikatsioon]]i või võimete seisukohast ebaoluliste tunnuste alusel.
 
Diskrimineerimine on näiteks olukord, kui naisi või [[vähemus (rahvastik)|vähemusi]] välditakse töölevõtmisel ka siis, kui nende kvalifikatsioon on teistega võrdne. On võimalik ka '''positiivne diskrimineerimine''', olukord, kus eelistatakse teatud isikutunnuseid, mis ei ole otseselt võimekusega seotud (nt valitakse sekretär valimuse järgi).
6. rida:
 
==Diskrimineerimine tänapäeva maailmas==
Diskrimineerimine võib avalduda nii vähemuste madalamaväiksema palga, halvemate töösaamise võimaluste kui ka halvema erialade või ametite valiku näol.
 
On võimalik, et diskrimineerimine avaldub ''kõrgemasuurema palga'', kuid sealjuures palju suurema tööpuuduse näol, seda näiteks juhul, kui [[efektiivne palk|efektiivse palga]] korral kasutatakse vähemusgrupi töötajaid tööhõive kõikumise katmiseks. KõrgeSuur palk on vajalik nende kui ajutise tööjõu motivatsiooni tagamiseks.
Diskrimineerimine võib avalduda nii vähemuste madalama palga, halvemate töösaamise võimaluste kui ka halvema erialade või ametite valiku näol.
 
On võimalik, et diskrimineerimine avaldub ''kõrgema palga'', kuid palju suurema tööpuuduse näol, seda näiteks juhul, kui [[efektiivne palk|efektiivse palga]] korral kasutatakse vähemusgrupi töötajaid tööhõive kõikumise katmiseks. Kõrge palk on vajalik nende kui ajutise tööjõu motivatsiooni tagamiseks.
 
===Mustade olukord USA-s===
===Immigrandid Euroopas===
===Sooline diskrimineerimine===
 
mees
 
===Diskrimineerimine muudel alustel===
24. rida ⟶ 21. rida:
 
==Diskrimineerimise mõõtmine==
Üheks kõige enam kasutatavaks diskrimineerimise mõõduks on ''"põhjendamata palgaerinevus''", mida analüüsitakse tavaliselt ''OxacaOaxaca dekomponerimise''dekomponeerimise tüüpi meetoditega.
 
Lisaks palgale võib diskrimineerimine avalduda ka erinevates tööle saamise võimalustes. Seda on võimalik mõõta nii Oaxaca dekomponeerimise kui ''audituurigute''ka audituuringute abil.
Üheks kõige enam kasutatavaks diskrimineerimise mõõduks on ''põhjendamata palgaerinevus'', mida analüüsitakse tavaliselt ''Oxaca dekomponerimise'' tüüpi meetoditega.
 
Lisaks palgale võib diskrimineerimine avalduda ka erinevates tööle saamise võimalustes. Seda on võimalik mõõta nii Oaxaca dekomponeerimise kui ''audituurigute'' abil.
 
 
===Oaxaca dekomponeerimine===
[[Ronald Oaxaca]] pooltpakkus [[1973]]. aastal välja pakutud [[dekomponeerimine|dekomponeerimistehnika]], mis võimaldab jagada palga (või ka muud tunnused) ''põhjendatud-'' (''explained'') ja ''põhjendamata'' (''unexplained'') palgaerinevusteks. Põhjendatud palgaerinevus tuleneb asjaolust, et eri elanikkonnagruppide isikutunnused ei ole ühesugused, näiteks võib vähemusgrupil olla madalam haridustase. See õigustab teatud määral neile madalamaväiksema palga maksmist. Põhjendamata erinevus tuleneb asjaolust, et eri gruppide isikutunnuseid hinnatakse tööturul erinevalt. Näiteks võib töökogemuse kasvuga kaasnev palga kasv olla vähemusgrupi liikmetel väiksem.
 
Oaxaca dekomponeerimine on üks kõige enam kasutatavatest diskrimineerimise mõõtmise viisidest. Samas on temaselle kasutamine seotud mitme probleemiga:
* [[mittevaadeldav muutuja|Mittevaadeldavate muutujate probleem]]: juhul, kui tahame põhjendamata palgaerinevust tõlgendada diskrimineerimisena, peame arvesse võtma ''kõik'' olulised isikutunnused. See ei ole reeglina võimalik. Seega on tulemusi enamasti võimalik tõlgendada kui analüüsis arvesse võtmata tunnuste mõju.
* [[selektsioon (ökonomeetria)|Selektsiooniprobleem]] (mittevaadeldavate muutujate probleemi liik): meilvõimalik on võimalik mõõta tunnuseid ainult nendel inimestel, kellel need on olemas. Näiteks pole võimalik määrata nende inimeste palka, kes ei käi tööl. Nii ei ole gruppide vaadeldavad palgad otseselt võrreldavad. Näiteks meeste ja naiste vaadeladavatvaadeldavat palka võrreldes võime mevõib tegelikku palgavahet alahinnata, juhul kui madalama kvalifikatsiooniga (väiksema teenimisvõimega) naised jäävad eelistatult koju. Samas on võimalik ka palgavahe ülehindamine, kui eelistatult lahkuvad tööturult parema kvalifikatsiooniga naised (näiteks sellepärast, et nende mehed on veelgi rikkamad). Selektsiooni adekvaatselt arvesse võtta ei ole enamasti võimalik.
* [[indekseerimisprobleem]]: võttes aluseks kas enamus- või vähemusgrupi isikutunnused, võib põhjendamata palgavahe väärtus tulla erinev. Kumbki väärtus pole teisest "õigem".
* Erinev palk võib kajastada erinevaid [[eelistused|eelistusi]]. Näiteks võivad naised eelistada madalamaväiksema palgaga, ent stabiilsemaid ja paindlikuma töögraafikuga ameteid. Etniliste gruppide palgavahe seletamiseks on niisugune põhjendus aga vähem veenev.
* Põhjendatud palgavahe võib olla seotud [[tööturu-eelne diskrimineerimine|tööturu-eelse diskrimineerimisega]], olukorraga, kui vähemusgruppide esindajate võimalused hariduse või töökogemuse omandamisel, või teatud ametite saamisel, on piiratud. Püüdes hinnata diskrimineerimist nii tööturul kui tööturu eel, ''ei tohi'' arvesse võtta potentsiaalselt diskrimineerimisega seotud isikutunnuseid.
 
===Auditid===
 
==Diskrimineerimise seletused==
Arenenud maades on diskrimineerimine oluliste isikutunnuste alusel, nagu [[rass]], [[sugu]] ja [[religioon]], reeglina seadusega keelatud. Seepärast ei ole sugugi selge, miks näib diskrimineerimine olevat nii paljudes valdkondades püsiv.
 
===Beckeri teooriad===
Ajalooliselt esimesed seletused pakkus välja [[Gary Becker]] [[1950. aastad|1950tel1950ndatel]]<ref>Gary Becker ''The Economics of Discrimination''. Chicago: [[University of Chicago Press]], 1957</ref>. Kõik need seletused sisaldavad endas diskrimineerimiseelistusi (''taste for discrimination'').
* '''Tarbijatepoolne diskrimineerimine''' on olukord, kus tarbijad eelistavad, et neid ei teenindaks vähemuse esindaja. Seega on vähemustöötajate tööviljakus madalamväiksem ning ratsionaalne ettevõtja peab neile maksma madalamatväiksemat palka.
* '''Kaastöötajatepoolne diskrimineerimine''' on olukord, kus töökollektiivi enamusgrupi liikmed ei soovi viibida koos vähemuse esindajatega. Et enamusgrupi töötajatele ebameeldivust kompenseerida, on ettevõtja sunnitud nende palka suurendama. Seega toob vähemustöötaja ettevõtjale lisakulu ning saab väiksemat palka.
* '''Tööandjapoolne diskrimineerimine''' on olukord, kus tööandja ei soovi omale vähemusse kuuluvat alluvat. Ebameeldivuse kompenseerimiseks maksab ta vähemustöötajatele vähem.
 
Kõigi Beckeri seletuste probleemiks on, et ükski neist diskrimineerimise viisidest ei saa püsida pikaajaliselt [[täielik konkurents|täieliku konkurentsiga]] turul. Kui vähemusgrupp ei ole väga suur, siis on ettevõtjal võimalik töö niimoodi korraldada, et kunded vähemustega kokku ei puutu. Nii kaotab tarbijatepoolne diskrimineerimine aluse. Kaastöötajatepoolne diskrimineerimine peaks viima ettevõtete [[segregatsioon|segregeerumiseni]] grupikuuluvuse alusel, kus töötajad teise grupi liikmetega kokku ei puutu, ning dikrimineerimiseelistustega ettevõtjad peaksid konkurentsi tõttu turult lahkuma, sest nad on vähem tootlikud.
 
===Mittetäieliku konkurentsiga turud===
Turgudel, kus valitseb mittetäielik konkurents, on nii töötajatel kui tööandjatel teatav monopoolne jõud. Sellisel ei pruugi mehhanismid, mis täieliku konkurentsi korral Beckeri diskrimineerimise kaotavad, enam toimida. (Osaline) monopoolne seisund võimaldab diskrimineerimiseelistusega tööandjal vähemusegruppi kuuluvat töötajale väiksemat palka maksta. Vähemusgrupi töötajate leidmine võib olla keerukas (kuna neid on vähe) ning seega ei ole otstarbekas ehitada üles paralleelset segregeerunud tööturgu. Ka juhul, kui see on otstarbekas, soovivad ettevõtjad suuremaid otsimiskulusid kompenseerida madalamaväiksema palga abil<ref>M. Sasaki ''An equilibrium search model with coworker discrimination'', Journal of Labor Economics 17(2), 377–407, 1999</ref>.
 
Turgudel, kus valitseb mittetäielik konkurents, on nii töötajatel kui tööandjatel teatav monopoolne jõud. Sellisel ei pruugi mehhanismid, mis täieliku konkurentsi korral Beckeri diskrimineerimise kaotavad, enam toimida. (Osaline) monopoolne seisund võimaldab diskrimineerimiseelistusega tööandjal vähemusegruppi kuuluvat töötajale väiksemat palka maksta. Vähemusgrupi töötajate leidmine võib olla keerukas (kuna neid on vähe) ning seega ei ole otstarbekas ehitada üles paralleelset segregeerunud tööturgu. Ka juhul kui see on otstarbekas, soovivad ettevõtjad suuremaid otsimiskulusid kompenseerida madalama palga abil<ref>M. Sasaki ''An equilibrium search model with coworker discrimination'', Journal of Labor Economics 17(2), 377–407, 1999</ref>.
 
===Statistiline diskrimineerimine===
Kui potentsiaalse töötaja oskused on ettevõtjale raskesti vaadeldavad, siis võib ettevõtja kasutada soo- või rassi põhistrassipõhist keskmist tööviljakust antudselle töötaja oskuste hindamiseks, seda ka siis, kui tunnus ''antudselle konkreetse indiviidi'' tööviljakusega üldse seotud ei ole. See on '''statistiline diskrimineerimine'''.
 
Statistilise diskrimineerimise seletuste keskne osa on tagasiside mehhanism, mis seletab, miks vähemuste niisugune kohtlemine viib nende halvemate keskmiste tunnusteni. Kuna vähemuste keskmised tunnused on halvemad, siis koheldakse neid halvemini (mis rangelt võttes ei ole diskrimineerimine), tagasiside mehhanism tagab, et halvema kohtlemise tulemusel nende oskused ei parane. Võimalikke tagasiside mehhanisme on mitu.
Kui potentsiaalse töötaja oskused on ettevõtjale raskesti vaadeldavad, siis võib ettevõtja kasutada soo- või rassi põhist keskmist tööviljakust antud töötaja oskuste hindamiseks, seda ka siis kui tunnus ''antud indiviidi'' tööviljakusega üldse seotud ei ole. See on '''statistiline diskrimineerimine'''.
 
'''Kultuurilisel kaugusel''' põhinevad seletused eeldavad, et enamusenamik ettevõtjaid ei suuda hästi hinnata teise (näiteks etnilisse) gruppi kuuluvate töötajate kvalifikatsiooni. Seega on kõrgelt haritud vähemusgrupi liikmed alamakstud ja nii väheneb vähemusgrupi liikmete motivatsioon haridust ja tööoskusi omandada. Tulemuseks ongi vähemusgrupi madalam keskmine kvalifikatsioon. Huvitav on märkida, et niisugust informatsioonibarjääri ei pruugi tegelikkuses olemas olla, piisab, et ettevõtjad ''arvaksid'', et nad saavad võõrastest halvemini aru.
Statistilise diskrimineerimise seletuste keskne osa on tagasiside mehhanism, mis seletab, miks vähemuste niisugune kohtlemine viib nende halvemate keskmiste tunnusteni. Kuna vähemuste keskmised tunnused on halvemad, siis koheldakse neid halvemini (mis rangelt võttes ei ole diskrimineerimine), tagasiside mehhanism tagab, et halvema kohtlemise tulemusel nende oskused ei parane. Võimalikke tagasiside mehhanisme on mitu.
 
'''Segregatsioon''' on olukord, kui ettevõtjad eelistavad ainult üht kindlat tüüpi töötajaid. Kuna enamusgrupi töötajaid on lihtsam leida, eelistab suurem osa tööandjatest enamust. Nii on enamusgrupi tulu kvalifikatsioonist suurem ja kvalifikatsiooni omandamise motivatsioon kõrgem.
'''Kultuurilisel kaugusel''' põhinevad seletused eeldavad, et enamus ettevõtjaid ei suuda hästi hinnata teise (näiteks etnilisse) gruppi kuuluvate töötajate kvalifikatsiooni. Seega on kõrgelt haritud vähemusgrupi liikmed alamakstud ja nii väheneb vähemusgrupi liikmete motivatsioon haridust ja tööoskusi omandada. Tulemuseks ongi vähemusgrupi madalam keskmine kvalifikatsioon. Huvitav on märkida, et niisugust informatsioonibarjääri ei pruugi tegelikkuses olemas olla, piisab, et ettevõtjad ''arvaksid'', et nad saavad võõrastest halvemini aru.
 
'''Statistika vigane tõlgendamine'''. Kui politsei mingil põhjusel arvab, et mustad kalduvad rohkem kuritegevusse kui valged, siis on kuriteo lahendamisel ratsionaalne alustada uurimist mustadest. Sellise ebavõrdse kohtlemise tulemusena avastatakse rohkem mustadega seotud kuritegusid. Seda on lihtne tõlgendada kui mustade suuremat kalduvust kuritegevusele. Tegelikult on see vale tõlgendus, kõrgem keskmine on seotud selektsiooniga.
'''Segregatsioon''' on olukord kui ettevõtjad eelistavad ainult üht kindlat tüüpi töötajaid. Kuna enamusgrupi töötajaid on lihtsam leida, eelistab suurem osa tööandjatest enamust. Nii on enamusgrupi tulu kvalifikatsioonist suurem ja kvalifikatsiooni omandamise motivatsioon kõrgem.
 
'''Statistika vigane tõlgendamine'''. Kui politsei mingil põhjusel arvab, et mustad kalduvad rohkem kuritegevusse kui valged, siis on kuriteo lahendamisel ratsionaalne alustada uurimist mustadest. Sellise ebavõrdse kohtlemise tulemusena avastatakse rohkem mustadega seotud kuritegusid. Seda on lihtne tõlgendada kui mustade suuremat kalduvust kuritegevusele. Tegelikult on see vale tõlgendus, kõrgem keskmine on seotud selektsiooniga.
 
===Institutsionaalsed seletused===
'''Isetäituv staatus'''. Kui vähemusgrupi liikmed teevad madala staatusega lihttööd, siis loovad nad ka arusaama oma rollist, kui madala staatusega töötajadtöötajatest. Seega väheneb nende võimalus saada paremat tööd ja nende motivatsioon investeerida [[inimkapital]]i.
 
'''Isetäituv staatus'''. Kui vähemusgrupi liikmed teevad madala staatusega lihttööd, siis loovad nad ka arusaama oma rollist, kui madala staatusega töötajad. Seega väheneb nende võimalus saada paremat tööd ja nende motivatsioon investeerida [[inimkapital]]i.
 
===Füsioloogilised hüpoteesid===
Meeste ja naiste erinevate tulemusi on seletatud erinevate füsioloogiliste omadustega (erinevate eelistustega). Naiste palju suurem laste ja perekonnaga seotud roll võib osaliselt olla pikaajalise loodusliku valiku tulemus, mis arendas naiste rolli kodus ja meeste rolli kodust väljas. Seega ei pruugi naiste erinev erialavalik (reeglina madalamanii väiksema palga kui ka kergemini pere-eluga ühitatavad ametid) olla mitte diskrimineerimise, vaid erinevate eelistuste tulemus.
 
Meeste ja naiste erinevate tulemusi on seletatud erinevate füsioloogiliste omadustega (erinevate eelistustega). Naiste palju suurem laste ja perekonnaga seotud roll võib osaliselt olla pikaajalise loodusliku valiku tulemus, mis arendas naiste rolli kodus ja meeste rolli kodust väljas. Seega ei pruugi naiste erinev erialavalik (reeglina madalama palga kui ka kergemini pere-eluga ühitatavad ametid) olla mitte diskrimineerimise, vaid erinevate eelistuste tulemus.
 
Analoogiline seletus sobib halvasti rassiliste ja etniliste vähemuste halvemate tööturu-tulemuste seletamiseks.
 
On esitatud hüpotees {{kas|lisa viide}}, et mustade halvemad testitulemused [[USA]]-s on seotud nende väiksema sünnipärase võimekusega. Seda hüpoteesi ei peeta üldiselt usutavaks.
 
==DiskrimineerimisevastaneDiskrimineerimisvastane poliitika==
===''Affirmative action''===
'''''Affirmative action''''' on olukord, kus teatud vähemus- või muidu halvemas olukorras olevaid gruppe ''eelistatakse'' soo- või rassiliste tunnuste alusel. ''Affirmative actioni'' alla kuuluvad näiteks sookvoodid parlamendis või madalam keskmise hinde lävi mustadele ülikooli pääsul.
 
''Affirmative action'' on mõnes mõttes diskrimineerimine – enamuse halvem kohtlemine soo- või rassitunnuste alusel. See on põhjustanud palju negatiivset tähelepanu ja mõnel pool (näiteks [[California]]s ja viimati 2006 referendumil ka [[Michigan]]is) on ''affirmative action'' keelatud. Vastased ei välista teatud gruppide eelistamist, kuid need grupid ei tohi olla defineeritud soo ja rassi põhjal. Näiteks vaestest peredest pärit õpilaste eelistamine on mõnes mõttes õiglasem poliitika (kuigi ka vaesed on enamuses mustad).
'''Affirmative action''' on olukord, kus teatud vähemus- või muidu halvemas olukorras olevaid gruppe ''eelistatakse'' soo- või rassiliste tunnuste alusel. ''Affirmative actioni'' alla kuuluvad näiteks sookvoodid parlamendis või madalam keskmise hinde lävi mustadele ülikooli pääsul.
 
''Affirmative action'' on mõnes mõttes diskrimineerimine – enamuse halvem kohtlemine soo- või rassitunnuste alusel. See on põhjustanud palju negatiivset tähelepanu ja mõnel pool (näiteks [[California]]s ja viimati 2006 referendumil ka [[Michigan]]is) on ''affirmative action'' keelatud. Vastased ei välista teatud gruppide eelistamist, kuid need grupid ei tohi olla defineeritud soo ja rassi põhjal. Näiteks vaestest peredest pärit õpilaste eelistamine on mõnes mõttes õiglasem poliitika (kuigi ka vaesed on enamuses mustad).
 
==Viited==
{{Viited}}
 
{{pooleli}}